【回眸“十三五” 我们这样走过】创新社会治理 打造平安浔阳——浔阳区“十三五”社会治理综述

开栏的话:

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。为激励全区上下接续奋斗、锐意进取,即日起,浔阳区融媒体中心将推出“回眸‘十三五’,我们这样走过”系列报道,梳理“十三五”时期浔阳区经济社会各领域改革发展取得的新成就、新成果,并在“浔阳区发布”微信公众号平台、“浔阳融媒”APP同步刊播。本期推出的是浔阳区“十三五”社会治理综述。

创新社会治理  打造平安浔阳

——浔阳区“十三五”社会治理综述

▲浔阳美景

“赵警官,我们看到一个人在逐个拉小区私家车的车门,有点像小偷!”人民路街道湖滨小区居民在警民共建微信群里向社区民警赵义报案。赵义看到信息后立即开启智能安防系统,进行轨迹追踪,仅用15分钟就将嫌疑人王某抓获。智能安防小区的建设为百姓创造了更加安全、舒适的生活环境。

▲社区民警15分钟内将嫌疑人王某抓获

社会大局持续稳定;平安建设取得积极成效;公共安全形势总体平稳;基层基础进一步巩固夯实……近年来,浔阳区不断深入开展社会治理各项工作,精心谋划、科学统筹、狠抓落实,坚持以德治扬正气、以法治强保障、以自治增活力,构建共建共治共享的社会治理格局,不断增强百姓的获得感、幸福感、安全感。

推进扫黑除恶  维护社会稳定

近年来,浔阳区坚持以“扫黑除恶”专项斗争为牵引,以打开路、以打促防,全区治安形势稳中向好。利用各种侦查手段开展全力侦查,对涉黑涉恶案件做到露头就打,从严查办。营造浓厚宣传氛围,进一步激发群众参与热情,不断提升广大群众安全感。

成立专项工作组开展追逃行动,在网上通缉的逃犯116人中已成功中抓获106人;成功打掉张毛、张亮等人,汪为杰、刘衍华等人组织、领导、参加黑社会性质组织案2个;打掉陈子银、雍清彦等人非法拘禁,郑杰等人套路贷,章子兴等人“行霸”恶势力犯罪集团3个;打掉帅济平等“行霸”,缪泽富等人开设赌场恶势力团伙2个;全区7起黑恶案件,已全部判决,涉案人员全部缉拿归案。全面清查黑恶势力涉案财物,查封、冻结、扣押涉案房产、汽车以及资金等,涉案价值约2510万元。共发现、收到涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索33件,涉及人员43人,其中自查问题线索18件,立案7件11人(科级干部3人),所有涉“伞”问题线索全部清零,涉“伞”问题1件正在办理之中。

2020年浔阳区刑事案件同比下降17.3%。其中盗窃“两车”发案同比下降35.6%,入室盗窃发案同比下降8%,扒窃发案同比下降11.8%。刑事拘留犯罪嫌疑人426人,逮捕296人,起诉334人,抓获网上在逃人员235人。

共立九类涉恶案件158起,侦办黑社会性质组织案件2起,打掉恶势力集团3个,恶势力团伙2个,7起涉黑涉恶案件均已判决。共刑事拘留九类涉恶犯罪嫌疑人219人,逮捕144人,起诉175人。核查完毕各类线索223条。查封、冻结、扣押涉黑涉恶案件房产、汽车以及资金等涉案价值2510余万元。

截止目前,浔阳区共破获涉毒案件245起,刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人106人;查处吸毒人员229人;强制隔离戒毒86人;缴获各类毒品500余克;打掉涉毒犯罪团伙8个。其中成功破获部督涉毒案1起,当场抓获涉毒犯罪嫌疑人5人,捣毁冰毒制毒窝点1个,受到各级领导高度肯定。破获省督目标案件1起。

针对易涉黄涉赌重点场所、重点区域,落实属地负责、责任倒追等机制,以打击治理跨境赌博违法犯罪专项行动为抓手,持续深入开展“黄赌”社会治安突出问题专项整治。

以人民为中心  筑牢基层体系

“善为政者,弊则补之,决则塞之”。“以党建为引领,着力整合资源,把矛盾化解在基层,服务到老百姓的心坎上。”浔阳区委书记宋细妹如是说。市域社会治理重心在基层,只有通过党建引领,充分整合行政、市场、社会、群众等各方力量,打破条块分割分治的壁垒,形成条块共建共治的格局,打通“最后一公里”,才能解决好群众最急最忧最盼的问题,才能激发群众参与基层治理的热情,从“旁观者”变为“参与者”,凝聚起基层治理的强大合力。

▲甘棠街道龙山社区的综治网格化管理

浔阳区构建“街道党工委—社区党组织—片区党支部—网格党小组”网格化管理体系,整合原有的综治、城管等网格资源,推进“多网合一”,综合设置295个社区网格,街道干部下沉担任网格指导员,社区“两委”成员担任网格长,选举2725名楼栋长、志愿者、退休党员等担任网格员,动态掌握辖区信息,提升社区党组织快速反应、精准落实和服务群众的能力。

▲甘棠街道龙山社区的金牌调解员社区党组织牵头,成立 186 个居民事务理事会,吸纳理事会成员916人,组建党员服务队135支、青年志愿服务队114支、社区爱心帮扶小组413个,联合联盛超市等商企成立“爱心银行”,按志愿服务时间进行奖励,激励志愿服务常态长效。

创新社会治理  共建和谐浔阳

“非常感谢浔城多元调解中心,几位调解员非常专业,因为他是真的为我们百姓做了很好一件事情,这个纠纷已经很久了,调解中心非常热情接待了我们,用他们专业知识、耐心化解我们心中的纠结,把我们的矛盾化解了。”成功调解纠纷的李某手里拿着锦旗高兴地说。

▲2020年8月12日纠纷当事人向浔城多元调解服务中心送来锦旗致谢

“调解千家事,温暖万人心”“有了多元调解,纠纷迎刃而解”“人民调解息纷争,化解矛盾促和谐”。浔阳区委积极探索市域社会治理现代化路子,在九江率先打造浔城多元调解服务中心……通过设立“五室两庭一区”(调解室、心理疏导室、询问室、纪委监委信访接待室、12309接待室、仲裁庭、巡回法庭、线上调解区),搭建起人民调解员、法律志愿者、公益律师团三大服务平台,形成了多元调解服务体系。

▲浔城多元调解服务中心

护一路平安,守一方安宁。浔阳区坚持“专群结合、依靠群众”的方针,按照“公安搭台、社会参与”的思路,努力探索“群防群治+志愿服务”新模式,于2017年5月正式成立了浔城志愿警察协会。目前,协会有注册会员9100余人,开展巡逻执勤6万1千余人次,开展平安护校岗2万6千余人次,参加公益活动及大型安保1086次,协助民警发现并处理治安问题1260次,向公安机关提供线索181起,参与协助办案203起,排查安全隐患1658起,帮助群众1932人,累计公益服务时长达25万余小时。

综治中心实体化运行,推进和提升区、街、居(村)三级综治中心建设,打造“全科网格员”队伍。浔阳区五个街道综治中心视联网实现全覆盖;按照“一格一员”的标准设置社区网格员295个,统一配置网格员账号和“全网通”巡查手机并开展业务培训。2020年以来,受理群众来信来访事项77件,上报各类矛盾纠纷656件,上报事件22326件,已化解22081件,化解率98.9%。

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